Beleidsplan

Beleidsplan 2018

1. Oprichting
   De Stichting Munkacs, statutair gevestigd te Groningen, is opgericht op 17 maart 2007
2. Doelstelling
   In de statuten is de doelstelling als volgt verwoord: het verlenen van materiële en immateriële hulp aan de (zigeuner)bevolking in de Sub-Karpaten.
3. Registratie
   De stichting is ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer 02908028.
4. Uitvoering
   In de praktijk richten we ons voornamelijk op de bevolking van het grote Romakamp in Mukachevo (in het Hongaars: Munkacs). Wij willen de bevolking van dit Romakamp uit hun sociale isolement halen. Daarnaast willen we jongeren uit het rijke westen kennis laten maken met de, vaak erbarmelijke, leefomstandigheden van de zigeuners.
   In Oekraïne wordt nauw samengewerkt met de plaatselijke kerkelijke gemeenschap: Gemeente van de levende God. Deze is al vijfentwintig jaar actief binnen het Romakamp. In de contacten worden we ondersteund door een Nederlandse die al jaren in Oekraïne woont.
   4.1 Badhuis
   Het kamp ‘Munkacs’ heeft ongeveer 6000 bewoners. In 2005 en 2006 is met behulp van de plaatselijke bevolking een badhuis op het zigeunerkamp gebouwd. De douches worden al enige jaren gebruikt, maar het gebruik liep drastisch terug vanwege hoge energieprijzen. Een aantal dagen per week moest het dicht. In de afgelopen tijd zijn er door een sponsor zonnepanelen aangebracht(zie 5.4).
   Er is een beheerder aangesteld. Deze heeft een kamer in het badhuis betrokken.
   In 2016 is een ruimte in gebruik genomen als medische post(zie 5.2).
   In 2017 zijn delen van het badhuis geschikt gemaakt worden voor gebruik. Er is een ruimte voor opslag van noodhulpgoederen.
   De bovenverdieping wordt deels benut door de ‘Gipsyschool of art’.
   4.2 Woningen
   Sinds 2007 laten we jaarlijks voor een gezin, dat onder extreem moeilijke omstandigheden woont, een huis bouwen. Dit gebeurt onder voorspraak van de zigeunerleiding. In de zomer van 2013 hebben we een groter gebouw laten zetten, waarin drie gezinnen kunnen wonen. Deze, voorlopig laatste, is in oktober 2013 opgeleverd.
   Voor 2017 zijn er twee leningen ten bate van woonruimte verstrekt. We hebben de afwikkeling in handen gegeven van ons Nederlandse contact.
   4.3 Ondersteuning
   Ondersteuning vond plaats door middel van het organiseren van groepsreizen voor jongeren die in het Romakamp met bouwprojecten aan het werk gaan, een Bijbelvakantiekamp voor de zigeunerkinderen en bemoedigingsreizen. Voor 2018 staan deze niet gepland. We wachten tot er weer animo voor is.
   4.4 Inzameling goederen
   De Stichting is bezig met het inzamelen van kleding en diverse hulpgoederen
   De kleding wordt naar de Roma in Munkacs gestuurd door middel van een georganiseerd transport. Sommige hulpgoederen, zoals schoolmeubelen, hebben diverse bestemmingen.
   De Roma bepalen zelf de bestemming van deze goederen.
   4.5 Noodhulp
   We financieren voedsel-, brandstofpakketten en medicijnen. Het bedrag wordt jaarlijks beschikbaar gesteld aan de contactpersoon. Hiervan legt hij elk jaar verantwoording af.
5. Projecten
   In 2010 zijn we begonnen met gesprekken over project dat meer mensen op het kamp moet bereiken. Er is een projectleider aangesteld die onderzoek heeft gedaan naar de haalbaarheid en de werkwijze van eventuele projecten. Dit heeft geresulteerd in een vijftal meerjarenprojecten. De projectleider is inmiddels terug getreden. Dit toezicht is overgenomen door ons plaatselijke Nederlandse contact.
   5.1 Toiletten
   In 2011 zijn de besprekingen gevoerd over realisatie van toilethuisjes bij 100 woningen. Dit project is in december 2012 voltooid. Er wordt door de plaatselijk autoriteiten gewerkt aan toezicht en onderhoud t.a.v. de toiletten. Daarvoor is een bedrag per jaar gereserveerd.
   5.2 Medische post
   Tevens is in overleg met de Roma besloten om in het badhuis een medische post in te richten. Hierdoor is er meer gerichte medische hulp mogelijk en kunnen de (huis)artsen die werken op het kamp daar hun spreekuur houden.
   Er is in 2012 en 2013 overleg gevoerd met de kampleiding en plaatselijke autoriteiten om een medische post te plaatsen op het kamp. Dit was aanvankelijk in 2014 reeds gerealiseerd.
   De ruimte is echter pas na lang overleg met de plaatselijke medische voorzieningen in 2016 gebruik genomen, als een van de wijkposten in de stad. Deze wordt gesteund door de overheid en bemenst door gediplomeerde artsen en verpleegkundigen. Dat betekent dat er weer meer sprake zal zijn van integratie met de plaatselijke bevolking.
   Het blijkt dat de ruimte te klein is en we gaan actie voeren voor fondsen ten bate van een geschikte wachtruimte.
   5.3 Kachelproject
   De kampleiding heeft gevraagd om de financiering van deugdelijke kachels. In overleg met de projectleider is dit opgepakt. In 2015 hebben twee personen uit het kamp een opleiding in Nederland gevolgd. In 2016 zijn ze voor de tweede keer in Nederland geweest.
   Op het terrein is een werkplaats gerealiseerd waar ze naast deugdelijk kachels ook andere producten maken(zoals hekwerken) of herstellen(kruiwagens).
   We sponsoren het materiaal voor de kachels.
   5.4 Zonneboilerproject
   In 2016 is een zonneboiler in het badhuis geplaatst. Dat betekende verlaging van de energiekosten en een meer constante beschikbaarheid van warm water. Daardoor komen er aanzienlijk meer bewoners douchen. De techniek wordt vanuit Nederland bediend. Kosten voor onderhoud zijn gereserveerd.
   5.5 Robika Horvath
   Robika is een blinde jonge Roma 11 jaar. Op het kamp en in de harde samenleving zijn er zo goed als geen vooruitzichten voor deze kinderen. Robika is op ons verzoek onderzocht op een Nederlandse oogheelkunde-kliniek. Daar werd geconstateerd dat een hoornvlies-transplantatie aan beide ogen zijn zicht met 30% zou verbeteren. Daarvoor is een fonds opgericht.
   In 2016 heeft de eerste operatie plaats gevonden aan zijn rechteroog. Om de drie maanden komt hij naar Nederland voor controle. Indien mogelijk zal in 2018 het andere oog behandeld worden. De fondsen daarvoor zijn beschikbaar.
6. Bemoediging
   De zigeuners worden door hun omgeving erg geminacht en zwaar gediscrimineerd. Naast de praktische ondersteuning is vooral morele steun belangrijk. Daarom willen we daar ook op langere termijn graag aan het werk blijven. Er wordt er minimaal één maal per jaar een bezoek gebracht aan Oekraïne om de morele steun verder gestalte te geven, het gebruik en exploitatie van het badhuis en de gebouwde woonhuizen door te nemen, nieuwe projecten te bespreken en afspraken te maken en te bevestigen.
   6.1 Bemoedigingsreis
   We blijven proberen reizen te organiseren voor belangstellenden. Doel hiervan is hun betrokkenheid op het werk van Stichting Munkacs te stimuleren en tijdens de reis de mensen die ze ontmoeten te bemoedigen en door hen bemoedigd te worden.
7. Medewerkers De stichting werkt alleen met vrijwilligers. Het bestuur ondersteunt de vrijwilligers bij hun activiteiten en onderhoudt contact met de sponsors. Het bestuur is en blijft onbezoldigd. De kosten van de groepsreis en het verblijf betalen de deelnemers van de groepsreizen zelf.
   In 2009 is het donateursbestand opgezet. De donateurs ondersteunen twee Roma-medewerkers in Munkacs. We willen het aantal donateurs vergroten om zo meer ter plaatse te kunnen laten doen en stijging van de loonkosten te kunnen blijven dekken.
   Hiervoor is een incassobestand opgezet, maar nog niet operationeel.
8. Financiën en verantwoording
   Vanaf januari 2008 is stichting Munkacs door de belastingdienst aangewezen als Algemeen Nut Beogende Instelling (ANBI). Als een instelling door de Belastingdienst is aangewezen als een ANBI, kan een donateur giften van de inkomsten- of vennootschapsbelasting aftrekken (uiteraard binnen de daarvoor geldende regels).
   Het bestuur vraagt het CBF-keurmerk niet aan, omdat de jaarlijkse kosten te hoog zijn in verhouding tot het bedrag aan donaties dat jaarlijks wordt ontvangen. De stichting voldoet ruimschoots aan de norm dat de overheadkosten niet meer dan 25% mogen bedragen. Het streven is ook dit jaar de overheadkosten te beperken tot maximaal 5%. Ter informatie: over 2017 bedroegen de overheadkosten 4% van de ontvangen baten.
   Het bestuur hecht aan transparantie. Daarom is de verslaglegging over de financiën over de afgelopen jaren beschikbaar voor belangstellenden.
9. PR en fondswerving
   Om continuïteit van het werk in Oekraïne te waarborgen en meer armslag te krijgen, is het noodzakelijk tijd en aandacht te blijven besteden aan PR en fondswerving.
   9.1 Website en (sociale) media
   Onze website www.munkacs.nl willen we vernieuwen, omdat de opzet van de oude site niet up to date is. Daarvoor is deskundigheid aangetrokken. We hopen het in 2018 voor elkaar te hebben.
   Voor het onderhouden van de website wordt nog een vaste medewerker gezocht.
   Daarnaast wordt facebook-account voor Stichting Munkacs van informatie voorzien.
   We presenteren ons in lokale kranten. Naamsbekendheid is van groot belang. De stichting zal waar mogelijk present zijn op markten, braderieën etc. en zal via het netwerk zo veel mogelijk informatiebijeenkomsten en presentaties verzorgen.
   9.2 Fondswerving
   Voor de fondswerving worden jaarlijks een aantal vaste acties gehouden. En voor bijzondere activiteiten gaan de handen ook weer extra uit de mouwen om de benodigde financiële middelen binnen te krijgen.
10. Tot slot
    Door middel van een verantwoorde besteding van de giften wil de stichting ervoor zorgen dat het werk van de stichting in 2018 en verder gecontinueerd kan worden.
    Groningen, januari 2018